Государственный реестр селекционных достижений допущенных к использованиютом 1. сорта растений
Содержание:
ВВЕДЕНИЕ
Госсортреестр и система стандартов на качество семян призваны гарантировать соответствие сортов и семян, продвигаемых на рынок добросовестными поставщиками, широкому комплексу параметров качества. Сведения из Госсортреестра и документов, выдаваемых на принятые партии семян семенными инспекциями, являются достаточными для принятия потребителем необходимых решений. Однако, не все эти сведения присутствуют на упаковках и даже на сайтах поставщиков.
Целью настоящего обзора как раз и является «разбор полетов» на тему, что написано на упаковках, в какой степени написанное соответствует нормативной базе, достаточно ли промаркированных сведений для принятия потребителем решений о возделывании сорта и закупке семян у конкретного поставщика, с какой степенью риска и где взять при необходимости недостающие данные.
ВВЕДЕНИЕ
Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию (далее Госсортреестр), предназначен для ведения учета сортов культурных растений, разрешенных к обороту в РФ. Основанием для его существования в качестве инструмента контроля и регулирования рынка селекционного материала является Федеральный Закон 149-ФЗ «О семеноводстве». Ведение реестра осуществляет Госсорткомиссия.
Госсортреестр находится в открытом доступе и включает следующие компоненты:
# Реестр сортов, допущенных к использованию. Это главная он-лайн версия реестра, включающая все сорта, допущенные к использованию на постоянной основе. Именно она представляет основной интерес для потребителей семян и посадочного материала и более подробно будет описана ниже.
# Реестр охраняемых сортов с реестром лицензионных договоров. Включает только запатентованные сорта и информацию, связанную с правами на селекционное достижение. Для конечных потребителей эта версия интереса не представляет и далее не рассматривается.
# Реестр сортов малораспространенных культур. Содержит только названия сортов с временным допуском на 1 год. В связи с нечетким статусом и спецификой далее этот реестр здесь также не рассматривается (см. специальные публикации, связанные с проблематикой импорта и фальсификатов).
# Электронная текстовая версия реестра сортов, допущенных к использованию. Недостатком этой версии является отсутствие в ней описаний сортов (из-за большого объема), что компенсируется выпуском ежегодных бюллетений с характеристиками вновь включенных в перечень сортов. Печатные версии реестра и ежегодных бюллетений доступны для скачивания в форматах .pdf и .xls здесь и здесь.
Внимание! 1. Формально под нормы закона 149-ФЗ в соответствии с его преамбулой подпадают только сельскохозяйственные и лесные растения, однако де-факто его действие распространяется также на декоративные и цветочные растения, о чем имеется соответствующее разъяснение Госсорткомиссии
Домашние растения в реестре не предусмотрены. 2. Несмотря на наличие законодательной и нормативно-технической базы регулирования рынка, реальная ситуация в части фальсификатов и качества посадочного материала в настоящее время является неудовлетворительной (см. памятку, а также специальные публикации в Библиотеке), что требует от потребителей повышенной бдительности.
ДВУХБУКВЕННЫЕ КОДЫ СТРАН МИРА МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ (ISO)
Краткое название страны | Буквенный код | Краткое название страны | Буквенный код |
АВСТРАЛИЯ | AU | МАДАГАСКАР | MG |
АВСТРИЯ | AT | МАЛАВИ | MW |
АЗЕРБАЙДЖАН | AZ | МАЛАЙЗИЯ | MY |
АЛБАНИЯ | AL | МАЛИ | ML |
АЛЖИР | DZ | МАЛ. ТИХООК. О-ВА | UM |
АНГИЛЬЯ | AI | МАЛЬДИВЫ | MV |
АНГОЛА | AO | МАЛЬТА | MT |
АНДОРРА | AD | МАРИАНСКИЕ О-ВА | MP |
АНТАРКТИКА | AQ | МАРОККО | MA |
АНТИГУА.БАРБ | AG | МАРТИНИКА | MQ |
АНТИЛЬСКИЕ О-ВА | AN | МАРШАЛЛОВЫ О-ВА | MH |
АОМЫНЬ (МАКАО) | MO | МЕКСИКА | MX |
АРГЕНТИНА | AR | МИКРОНЕЗИЯ | FM |
АРМЕНИЯ | AM | МОЗАМБИК | MZ |
АРУБА | AW | МОЛДОВА | MD |
АФГАНИСТАН | AF | МОНАКО | MC |
БАГАМСКИЕ О-ВА | BS | МОНГОЛИЯ | MN |
БАНГЛАДЕШ | BD | МОНТСЕРРАТ | MS |
БАРБАДОС | BB | МЬЯНМА | MM |
БАХРЕЙН | BH | НАМИБИЯ | NA |
БЕЛИЗ | BZ | НАУРУ | NR |
БЕЛАРУСЬ | BY | НЕПАЛ | NP |
БЕЛЬГИЯ | BE | НИГЕР | NE |
БЕНИН | BJ | НИГЕРИЯ | NG |
БЕРМУДСКИЕ О-ВА | BM | НИДЕРЛАНДЫ | NL |
БОЛГАРИЯ | BG | НИКАРАГУА | NI |
БОЛИВИЯ | BO | НИУЭ | NU |
БОТСВАНА | BW | НОВАЯ ЗЕЛАНДИЯ | NZ |
БРАЗИЛИЯ | BR | НОВ. КАЛЕДОНИЯ | NC |
БРИТ. ТЕР. В ИНД. ОК | IO | НОРВЕГИЯ | NO |
БРУНЕЙ | BN | НОРФОЛК | NF |
БУВЕ | BV | ОБЪЕД. АРАБ. ЭМИРАТ | AE |
БУРКИНА-ФАСО | BF | ОМАН | OM |
БУРУНДИ | BI | О-ВА КУКА | CK |
БУТАН | BT | О-ВА МИДУЭЙ | MI |
ВАНУАТУ | VU | О-В МЭН | IM |
ВАТИКАН | VA | О-В РОЖДЕСТВА | CX |
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ | GB | О-В СВЯТОЙ ЕЛЕНЫ | SH |
ВЕНГРИЯ | HU | О-В УЭЙК | WK |
ВЕНЕСУЭЛА | VE | ПАКИСТАН | PK |
ВИРГИН. О-ВА (США) | VI | ПАЛАУ | PW |
ВИРГИН. О-ВА (БРИТ.) | VG | ПАНАМА | PA |
ВОСТ. САМОА. (США) | AS | ПАПУА-НОВАЯ ГВИНЕЯ | PG |
ВОСТОЧНЫЙ ТИМОР | TP | ПАРАГВАЙ | PY |
ВЬЕТНАМ | VN | ПЕРУ | PE |
ГАБОН | GA | ПИТКЭРН | PN |
ГАИТИ | HT | ПОЛЬША | PL |
ГАЙАНА | GY | ПОРТУГАЛИЯ | PT |
ГАМБИЯ | GM | ПУЭРТО-РИКО | PR |
ГАНА | GH | РАЗДЕЛЕННАЯ ЗОНА | NT |
ГВАДЕЛУПА | GP | РЕЮНЬОН | RE |
ГВАТЕМАЛА | GT | РОССИЯ | RU |
ГВИАНА | GF | РУАНДА | RW |
ГВИНЕЯ | GN | РУМЫНИЯ | RO |
ГВИНЕЯ-БИСАУ | GW | САЛЬВАДОР | SV |
ГЕРМАНИЯ | DE | САН-МАРИНО | SM |
ГИБРАЛТАР | GI | САН-ТОМЕ И ПРИНС. | ST |
ГОНДУРАС | HN | САУДОВСКАЯ АРАВИЯ | SA |
ГРЕНАДА | GD | СВАЗИЛЕНД | SZ |
ГРЕНЛАНДИЯ | GL | СЕЙШЕЛЬСКИЕ О-ВА | SC |
ГРЕЦИЯ | GR | С.-ПЬЕР И МИКЕЛОН | PM |
ГРУЗИЯ | GE | СЕНЕГАЛ | SN |
ГУАМ | GU | С. ВИНСЕНТ. ГРЕНАД. | VC |
ДАНИЯ | DK | СЕНТ-КИТС И НЕВИС | KN |
ДЖИБУТИ | DJ | СЕНТ-ЛЮСИЯ | LC |
ДЖОНСТОН АТОЛЛ | JT | СИНГАПУР | SG |
ДОМИНИКА | DM | СИРИЯ | SY |
ДОМИНИКАНСК. РЕСП. | DO | СЛОВАКИЯ | SK |
ЕГИПЕТ | EG | СОЛОМОНОВЫ О-ВА | SB |
ЗАИР | ZR | СОМАЛИ | SO |
ЗАМБИЯ | ZM | СУДАН | SD |
ЗАПАДНАЯ САХАРА | EH | СУРИНАМ | SR |
ЗАПАДНОЕ САМОА | WS | СЬЕРРА-ЛЕОНЕ | SL |
ЗИМБАБВЕ | ZW | США | US |
ИЗРАИЛЬ | IL | СЯНГАН (ГОНКОНГ) | HK |
ИНДИЯ | IN | ТАДЖИКИСТАН | TJ |
ИНДОНЕЗИЯ | ID | ТАИЛАНД | TH |
ИОРДАНИЯ | JO | ТАЙВАНЬ | TW |
ИРАК | IQ | ТАНЗАНИЯ | TZ |
ИРАН | IR | ТЕРКС И КАЙКОС | TC |
ИРЛАНДИЯ | IE | ТОГО | TG |
ИСЛАНДИЯ | IS | ТОКЕЛАУ (ЮНИОН) | TK |
ИСПАНИЯ | ES | ТОНГА | TO |
ИТАЛИЯ | IT | ТРИНИДАД И ТОБАГО | TT |
ЙЕМЕН | YE | ТУВАЛУ | TV |
КАБО-ВЕРДЕ | CV | ТУНИС | TN |
КАЗАХСТАН | KZ | ТУРКМЕНИСТАН | TM |
КАЙМАН | KY | ТУРЦИЯ | TR |
КАМБОДЖА | KH | УГАНДА | UG |
КАМЕРУН | CM | УЗБЕКИСТАН | UZ |
КАНАДА | CA | УКРАИНА | UA |
КАТАР | QA | УОЛЛИС И ФУТУНА | WF |
КЕНИЯ | KE | УРУГВАЙ | UY |
КИПР | CY | ФАРЕРСКИЕ О-ВА | FO |
КИРИБАТИ | KI | ФИДЖИ | FJ |
КИТАЙ | CN | ФИЛИППИНЫ | PH |
КОКОСОВЫЕ О-ВА | CC | ФИНЛЯНДИЯ | FI |
КОЛУМБИЯ | CO | ФОЛКЛЕНДСКИЕ О-ВА | FK |
КОМОРСКИЕ О-ВА | KM | ФРАНЦИЯ | FR |
КОНГО | CG | ФР. ПОЛИНЕЗИЯ | PF |
КОРЕЯ (КНДР) | KP | ФР. ЮЖНЫЕ ТЕРРИТОР. | TF |
КОРЕЯ РЕСП. | KR | ХЕРД И МАКДОНАЛЬД | HM |
КОСТА-РИКА | CR | ЦЕНТР. АФР. РЕСПУБЛ | CF |
КОТ-Д’ИВУАР | CI | ЧАД | TD |
КУБА | CU | ЧЕШСКАЯ РЕСПУБЛИКА | CZ |
КУВЕЙТ | KW | ЧИЛИ | CL |
КЫРГЫЗСТАН | KG | ШВЕЙЦАРИЯ | CH |
ЛАОС | LA | ШВЕЦИЯ | SE |
ЛАТВИЯ | LV | ШПИЦБЕРГЕН И ЯН-МАЙЕ | SJ |
ЛИТВА | LT | ШРИ-ЛАНКА | LK |
ЛЕСОТО | LS | ЭКВАДОР | EC |
ЛИБЕРИЯ | LR | ЭКВАТОР. ГВИНЕЯ | GQ |
ЛИВАН | LB | ЭСТОНИЯ | EE |
ЛИВИЯ | LY | ЭФИОПИЯ | ET |
ЛИХТЕНШТЕЙН | LI | ЮГОСЛАВИЯ | YU |
ЛЮКСЕМБУРГ | LU | ЮЖНО-АФР. РЕСПУБ. | ZA |
МАВРИКИЙ | MU | ЯМАЙКА | JM |
МАВРИТАНИЯ | MR | ЯПОНИЯ | JP |
ОН-ЛАЙН РЕЕСТР СОРТОВ, ДОПУЩЕННЫХ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
Реестр представляет собой список видов культур, возделываемых в РФ, упорядоченный постранично по алфавиту. Выбор требуемой страницы осуществляется кликом по соответствующей букве.
Страница «Т» алфавитного списка видов базы данных Госсортреестра
При клике по выбранному виду открывается страница с полным перечнем зарегистрированных в реестре сортов данного вида культур (о понятиях вида и сорта см. в обзорах О классификации культур и О сортах и селекции). Для иллюстрации далее рассматривается страница с перечнем зарегистрированных сортов томата.
Страница Госсортреестра с перечнем сортов вида
Таблица зарегистрированных сортов начинается с графы, в которой проставляется признак, означающий, что данный сорт запатентован и находится под защитой закона об охране интеллектуальной собственности (обозначается симоволом ). Воспроизведение таких сортов без лицензии правообладателей запрещено и преследуется по закону. Патент на сорт также выдается Госсорткомиссией по заявке лица, создавшего сорт.
В следующей трех графах указываются:
- в графе код — индивидуальный код сорта, присваиваемый ему при включении в реестр;
- в графе название — название сорта, кликом по которому осуществляется переход к его паспорту;
- в графе год включения — год включения сорта в реестр.
В графе регион допуска указываются коды регионов допуска Госсортреестра для районированных культур. Значок подчеркнутой звездочки означает «все регионы», т.е. не районированную культуру. При наведении курсора на номер региона в подсказке высвечивается наименование данного региона и перечень входящих в него субъектов РФ (полный перечень регионов допуска см. в справочнике Регионы Госсортреестра).
В графе оригинатор/патентообладатель указываются коды оригинаторов сорта (определение см. здесь) и его патентообладателей, если сорт запатентован (их имена высвечиваются в подсказке при наведении курсора).
В следующих семи графах могут приводиться (но не обязательно) шифры основных параметров сорта (они также расшифровываются в подсказках при наведении на них курсора), в т.ч.:
- в графе 1 — шифр категории сорта по типу селекции; в большинстве случаев для овощных это F1 — гибрид первого поколения т.е. сорта, выведенного путем гибридизации (о типах селекции сортов см. здесь);
- в графе 2 — тип сорта данного вида по направлению использования, например, для томатов — салатный, засолочный, консервный, для томатопродуктов, для цельноплодного консервирования, универсальный;
- в графе 3 -период потребления, т.е. срок готовности плодов к употребления, от летнего до позднезимнего (указывается редко, преимущественно для плодовых семечковых);
- в графе 4 — срок созревания по девятибалльной шкале от 1 — очень ранний до 9 — очень поздний;
- в графе 5 — тип растения, если этот признак применяется к виду, например детерминантный или индетерминантный для томатов, партенокарпический или пчелоопыляемый для огурцов, длинноплетистый или среднеплетистый для арбузов и пр.
- в графе 6 — условия выращивания, т.е. тип хозяйства — товаропроизводитель или личное подсобное (садово-огородное) и тип грунта — открытый или закрытый;
- в графе 7 — форма плода по специальной классификации: округлая, плоская, овальная, кубовидная, яйцевидная и пр.
По всем столбцам таблицы возможна сортировка по алфавиту в прямом и обратном порядке путем клика по заголовку. Для поиска нужного сорта по параметрам необходимо пользоваться специальными сервисами, доступ к которым осуществляется с отдельной страницы (см. выше). Поиск по всей совокупности сортов доступен по коду сорта, его наименованию, имени оригинатора, региону допуска и световой зоне.
Полный объем информации о сорте представлен в его паспорте, который открывается кликом по названию сорта в списке сортов вида. Для примера ниже показана страница паспорта одного из сортов томата.
Страница Госсортреестра с паспортом сорта
В дополнение к сведениям о сорте, имеющимся в таблице сортов вида, в паспорте приводятся сведения о заявителях сорта и реквизиты соответствующей заявки. Основным же содержанием паспорта является описание характеристик сорта, включающее описание морфологических параметров растения, его листьев, соцветий и плодов, параметры урожайной продукции, параметры устойчивости к инфекциям и негативным факторам среды, сроки созревания и вступления в плодоношение и др. (подробнее см. здесь).
Паспорт сорта можно распечатать, а также сохранить на диск в формате .pdf путем клика по ссылкам в левом верхнем углу.
НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К МАРКИРОВКЕ СЕМЯН
Внимание! В 2014 году МСХ был издан Приказ 156, либерализующий требования к маркировке, установленные Приказом 707. Однако он вступил в противоречие с ГОСТом и внес путаницу, поэтому Приказом МСХ 302 в том же году был отменен
В конечном итоге продолжает действовать указанный ГОСТ, а также не противоречащие ему требования Приказа 707.
В результате по действующим на данный момент требованиям при крупной фасовке подлежит маркировке достаточно широкий набор сведений, при этом поставляемая партия снабжается документами, дающими полную информацию о качестве.
С мелкой фасовкой для розничной продажи дело обстоит значительной хуже. Обязательной маркировке подлежат:
- наименование культуры и ее сорта;
- номер партии семян;
- масса или количество семян в пакете;
- обозначение стандарта, регламентирующего требования к качеству семян;
- номер, товарный знак и название фирмы-фасовщика;
- сведения об обработке пестицидами, если оно проводилось, с соответствующими предупреждениями и правилами обращения;
- срок годности.
Кроме того, допускается нанесение любой дополнительной информации, не противоречащей сведениям о сорте и качестве семян. Как правило, в качестве таковой часто указывается характеристика сорта с рекламным уклоном, а также рекомендации по срокам посадки и агротехнике. Может также указываться код устойчивости сорта к тем или иным вредителям и болезням, а также абиотическим факторам среды, однако в большинстве случаев такая информация отстутствует.
КРАТКОЕ РЕЗЮМЕ
Предусмотренная нормативными документами маркировка на упакове семян для розничной торговли дает минимум сведений об их качестве и только путем ссылки на ГОСТы, устанавливающие нормы качества семян для конкретных культур. Кроме того, она не предоставляет сведений о госрегистрации сорта и его полном перечне параметров, установленном Госсортреестром.
Расширенный перечень сведений о качестве семян может содержаться в сопроводительных документах на оптовые партии, поставляемые предприятиям розничной торговли, однако ознакомиться с ними на месте покупки семян конечным потребителям обычно не представляется возможным.
Полный объем сведений о качестве содержится в документах, оформляемых семенными инспекциями по результатам проверки партий семян. Реквизиты данных документов должны указываться в свидетельствах на семена, однако сами эти документы конечным получателям оптовых партий могут не предоставляться.
С учетом изложенного потребители семян мелкой фасовки (для личных хозяйств) должны ориентироваться на наихудшие показатели качества, установленные стандартами, указаннными на упаковке. Однако данные сведения не позволяют оценить, возможно ли, например, повысить всхожесть семян путем стимулирования, содержат ли они вредные биопримеси и, соответственно, надо ли их обрабатывать и чем для снижения риска проявления заболевания и распространения инфекции и т.д.
Кроме того, перед принятием решения о приобретении семян конкретного сорта необходимо убедиться, что он зарегистрирован в Госсортреестре и указанные там параметры не противоречат описанию на упаковке, и при этом соответствуют требованиям потребителя, в т.ч. по районированию, назначению, урожайности, скороспелости и пр.
Более подробно о стратегии выбора сорта и семян в условиях дефицита информации для потребителя и изобилии фальсификата см. в отдельных публикациях.
О качестве семянОпубликовано 23.03.18. Последнее изменение — нет